恪守“四個最嚴” 筑牢安全防線--莆田公布食品藥品安全“四個最嚴”專項行動十大典型案例
發布日期：2021-02-07
來源：莆田市場監管微信號 瀏覽次數：366
福建食品網訊：
民以食為天，食以安為先。2020年，莆田市市場監督管理局開展落實食品藥品安全“四 個最嚴”要求專項行動，進一步保障了人民群眾身體健康和生命安全，助力城市全方位高質量發展超越，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。為嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，加大嚴重違法違規行為曝光力度，充分發揮社會輿論的 監督作用，莆田市市場監督管理局近日向社會公布食品藥品安全“四個最嚴”專項行動的10起典型案例，牢牢守住食品藥品安全底線，進一步推進食品安全治理體系和治理能力現代化。
案例一
明蝦牛蛙添禁藥 違法銷售獲重罰
【案情簡介】
2020年1月14日，根據莆田市市場監管局食品抽檢科的《移送告知書》和福建賽福食品檢測研究所有限公司2份《檢驗報告》，莆田市市場監管綜合行政執法支隊執法人員依法對莆田市某百貨有限公司某分店開 展核查處置。經查，當事人于2019年12月5日經營的明蝦（活）、牛 蛙，經福建省市場監管局委托福建賽福食品檢測研究所有限公司抽檢，檢驗結論為不合格。至案發時，這兩件貨物總銷售金額2316.30元，違法所得665元。當事人的行為違反了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》《中華人民共和國食品安全法》等相關規定，屬于銷售使用國家禁止獸藥和獸藥殘留超過食品安全標準限量的食品的行為。莆田市市場監管局依法責令當事人改正違法行為，沒收違法所得，并處罰款17萬元。
【典型意義】
依照我國《食品安全法》的規定，食品安全是指食品無毒無害，食品銷售者負有保證食品安全的法定義務，對不符合安全標準的食品應及時下架，該案中經營者銷售的商品使用了國家禁止的獸藥，沒有盡到保證食品安全的法定義務，應當立即停止違法行為并接受重罰。
案例二
診療使用過期藥 新藥品法嚴處罰
【案情簡介】
2020年11月，莆田市市場監管綜合行政執法支隊根據舉報，依法對荔城區某衛生院進行現場檢查，發現當事人存在使用過期藥品的違法行為。市市場監管局予以立案調查。經查，當事人依法在荔城區從事醫療診治活動。2020年1月對一名患者進行治療時，因部分工作人員未嚴格遵 守藥品查對制度，造成該患者使用了1袋超過有效期的藥品5%葡萄糖氯化鈉注射液。市市場監管局依法責令當事人改正違法行為，沒收違法所得，并處罰款10萬元。
【典型意義】
過期藥品屬于劣藥。有些藥品一旦過期，不僅有效成分下降，甚至會產生有害物質。這是我市適用新《藥品法》首個案件。該案中，當事人的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款的規定。莆田市市場監管局提醒，作為醫療機構，事前預防重于事后彌補，應當組織人員培訓學習，并做好監督工作，做好藥物的儲存與保管，用藥之前嚴格執行三查七對制度，保證醫療質量安全。這不僅是對患者負責，也是對自 身的有效保護。
案例三
非法使用工業鹽 移交公安沒商量
【案情簡介】
2019年12月11日，莆田市市場監管綜合行政執法支隊執法人員根據城廂區市場監管局移交的線索，依法對城廂區華亭鎮徐某某線面加工點進行檢查，現場發現當事人在生產線面的過程中非法添加工業鹽，執法人員當場對涉案食品及原料進行扣押。經查，當事人購進產地山東萊州的日曬鹽用于線面生產，2020年1月11日，執法人員對涉案的“日曬鹽”抽樣檢測。經莆田出入境檢驗檢疫技術中心檢驗檢測并經莆田市鹽務部門認定，當事人用于生產線面的原料“日曬鹽”為工業鹽，且山東萊州鹽場不是食鹽定點生產企業，只能生產工業鹽。莆田市市場監管局依法將其移送公安 部門查處。
【典型意義】
本案是一起典型的食品小作坊在制售線面中添加了可能危害人體健康物質的案件，對于打擊在食品加工中非法使用工業鹽具有典型意義。
案例四
使用劣質原材料 “有毒”餐具需謹慎
【案情簡介】
2019年11月，莆田市市場監管局委托莆田市產品質量檢驗所，對莆田市涵江某餐具有限公司生產的密胺塑料餐具進行雙隨機監督抽查，檢驗結果顯示兩種型號餐具不符合食品安全標準。2020 年3月，市市場監管局予以立案調查。經查，2019年8月，上海海關機電產品檢測技術中心曾對當事人生產的銷往上海的密胺餐具進行產品質量監督抽查，經檢測不合格。2019年11月莆田市產品質量檢驗所再次抽檢，檢驗結果仍是不符合食品安全標準。截至案發時，3332個密胺塑料餐具已全部售出，貨值總金額 6477元，違法所得651元。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項規定，同時依據《福建省食品藥品監督管理局關于印發行政處罰裁量權適用規則的通知》規定，當事人違法行為屬于應當從重行政處罰原則。莆田市市場監管局依法責令當事人改正違法行為，處罰款8.5萬元。
【典型意義】
密胺餐具，又稱仿瓷餐具，因為結實 耐用廣受消費者的歡迎。本案中當事人生產的密胺餐具經檢測三聚氰胺、高錳酸鉀等超標了，表明當事人在生產中使用劣質密胺樹脂原料制作。市市場監管局建議消費者選購密胺餐具時，盡可能選購白色的產品，選用白色且內部無圖案的密胺餐具，以進一步減少風險，保護 身體健康。
案例五
食品原料不合標 采購加工被立案
【案情簡介】
2020年9月，福建省市場監管局委托福建賽福食品檢測研究所有限公司，對荔城區某餐飲店的生濕面進行監督抽檢。經抽樣檢驗，發現該餐飲店采購的食品原料生濕面不符合食品安全標準的要求，市場監管局予以立案調查。經查，當事人因經營需要，共購進10斤食品原料生濕面，除銷售了4斤給抽檢機構做檢測，剩余6斤加工成鹵面并全部銷售完，當事人采購不合格食品生濕面貨值25 元，違法所得92元，且采購食品時未查驗供貨者許可證和合格證明，并未按規定建立進貨查驗記錄。莆田市市場 監管局依法責令當事人改正違法行為，沒收違法所得，并處罰款5000元。
【典型意義】
莆田鹵面是深受莆田本地人民群眾喜 愛的食品，而作為食材的安全性更為重要，餐飲服務者 對原材料的質量更要認真把控。當事人的行為違反了 《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款的規 定和 《中華人民共和國食品安全法》 第五十三條的項 定，屬于餐飲服務提供者采購不符合食品安全標準的食 品原料行為。
案例六
采購無資質藥品 破壞秩序責令改
【案情簡介】
2020年3月，市市場監管綜合行政執法支隊接到莆田市公安局涵江分局治安大隊移交的線索， 莆田市涵江區某藥店有限公司從未具有藥品經營資質的 企業購進藥品。執法人員現場接收并扣押涉案藥品。經查，2018年8月，當事人從未具有藥品經營資質的單位購進了拜復樂、腦心通膠囊、復方丹參滴丸、拜唐蘋、穩心顆等藥品。截至查獲時，部分藥品已銷售完。這些藥品貨值共計1561.2元，違法所得1006.8元。當事人的 行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》（2015年修訂版）第三十四條的規定，屬于從無藥品經營資質的企業購進藥品的違法行為。市市場監管局依法責令當事人改正違法行為，沒收違法所得，并處罰款6000元。
【典型意義】
藥品生產、儲運、銷售、使用等各個環節專業性強，風險高，加強藥品經營許可監管，嚴管流通秩序，對保證藥品安全尤為重要，當事人從未具有藥品經營資質的企業購進藥品，其經營行為脫離監管，嚴重破壞藥 品經營管理秩序，無法保證藥品質量。由于案發時間為 2018年8月，該案件仍適用舊《藥品法》進行處罰。
案例七
經營過期漢堡包 立案調查處罰款
【案情簡介】
2019年10月16日，莆田市市場監管綜合行政執法支隊執法人員根據荔城區市場監管局移交線索，對荔城區某炸雞漢堡店進行檢查，發現當事人存在經營使用過期漢堡面包加工的漢堡的違法行為，市市場監管局予以立案調查。經查，截至被查處時，當事人共經營使用12個過期漢堡面包加工成漢堡銷售，違法所得120元，其行為屬于經營使用過期食品原料加工的食品的違法行為。市市場監管局依法責令當事人改正違法行為，沒收違法所得及過期食品原料，并處罰款5萬元。
【典型意義】
本案中當事人所使用的漢堡面包在常溫和冷藏條件下的保質期不同，當事人在冷藏設備不足的條件下，未能認真履行查驗義務，導致使用原料時超過其常溫保質期限，構成經營使用過期食品原料加工的食品的行為。
案例八
復檢仍為不合格 立案罰沒不留情
【案情簡介】
2019年11月6日，湖北省市場監管局組織監督抽檢，在湖北省襄陽市好鄰居連鎖超市有限公司 萬達廣場店抽檢由當事人生產的海帶絲，經檢測為不合格食品。在法定期限內，當事人提出復檢，復檢結果仍為不合格。2020年2月4日，莆田市市場監管局在收到湖北省食品質量安全監督檢驗研究院的抽檢檢驗報告和武漢食品化妝品檢驗所復檢的報告后，依法對海帶絲生產企業莆田市某食品有限公司予以立案調查。經查，當事人于2019年8月20日生產了50包規格為 每包120克的海帶絲。截至現場檢查時，已全部銷售完，無庫存。上述貨值金額為850元，違法所得為545元。市市場監管局依法責令當事人改正違法行為，沒收違法所得，并處罰款5萬元。
【典型意義】
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項的規定，屬生產重金屬含量超過食品安全標準限量的食品的行為。
案例九
銷售過期化妝品 停業整頓沒得說
【案情簡介】
2020年9月15日，莆田市市場監管綜合行政執法支隊執法人員根據城廂區市場監管局移交的線索，依法對莆田市城廂區陳某某經營的化妝品店進行檢查，發現當事人存在銷售不合格化妝品行為。市市場監管局予以立案調查。經查，事人經營的化妝品“美白修復防曬精華乳”產品外包裝未發現有標示批準文號信息，“男士清爽護唇膏 （冰涼型）”超過使用期限，“蓋斑膏”產品無法提供該產品的批準或者檢驗證明材料。其行為違反了《化妝品衛生監督條例》的相關規定。市市場監管局依法責令當事人 停業整頓1天，沒收違法化妝品，并處罰款50元。
【典型意義】
本案案情雖然簡單，案值也小，但是意義卻很大?；瘖y品是不同化學物質配制而成的日用化工產品，其本身作用的雙重性容易成為現代生活中影響人們身體健康的“雙刃劍”，因而有效規范化妝品生產經營秩序，確保消費者健康是成為化妝品監管的當務之急。新《化妝品監督管理條例》于2021年1月1日頒布實施，加大了違法行為處罰力度，也必將進一步規范化妝品市場行為。
案例十
器械過期仍使用 管理失當損健康
【案情簡介】
2020年11月，莆田市市場監管綜合行政執法支隊執法人員依法對莆田市某醫院進行檢查，發現當事人存在使用過期醫療器械的違法行為。市市場監管局予以立案調查。經查，當事人用于檢測使用的乳酸脫氫酶試劑盒、葡萄糖試劑盒、尿素測定試劑盒、尿酸測定試劑盒均已超過保質期，截止查獲時，上述過期醫療器械貨值為 224.34 元，還未使用于醫療過程中。當事人的行為違反了《醫療器械監督管理條例》的規定。市市場監管局依法責令當事人立即改正違法行為，沒收違法產品，并處罰款2萬元。
【典型意義】
醫院是為病員開展必要的醫學檢查、治療措施、護理技術、接診服務、康復設備、救治運輸等服務的醫療機構。本案中當事人未盡到醫療器械管理的相應義務，存在管理失當，明顯背離了保障公眾生命健康的宗旨。
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